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省江北产业集中区2017年度领导班子述职述德述廉报告

发表时间:2018-04-27  责任编辑:江北产业集中区

2017年度领导班子述职述德述廉报告

 

省江北产业集中区党工委

 

       2017年,在市委、市政府的坚强领导下,集中区党工委深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,把握引领经济发展新常态,坚持跨江联动发展,努力夯实党建基础,不断强化招商引资、服务项目建设,各项工作取得了新进展。

       一、全力推进项目落地见效,经济发展形势逐步向好

       经过一年的艰苦努力,集中区抓招商、促建设、保稳定,发展的基础进一步夯实。全年完成固定资产投资36亿元;规模以上工业总产值13.3亿元;限额以上商业销售额172.2亿元,同比增长49.6%;规模以上服务业营业收入41.2亿元,同比增长10.1%。财政收入18.6亿元,同比增长15.5%。一是聚焦发展质量。突出抓好先进制造业发展,夯实产业发展基础。紧紧围绕汽车及高端装备、新材料、电子电器等市主导产业,在项目质量和招商后劲上下功夫,先后引进了全国空调行业排名前十的美博智能家用电器项目、国内首家采用湿法生产工艺的金辉锂离子电池隔膜项目,均是投资10亿元以上的“大而强”项目;总部位于北京的京仪微电子装备组团项目、总部位于上海的宇度微创医疗器械项目成功落户,均是“小而美”高新技术企业,招商引资质量明显提升。2017年,新开工产业项目总投资22.1亿元。二是突出招商引资。围绕主导产业抓招商,在新能源汽车产业方面,引进了广东省广新控股集团下属佛山金辉高科公司锂离子电池隔膜项目;在电子电器产业方面,引进了美博智能家用电器项目,该项目整体搬迁至集中区,并带动上下游企业入驻实现集聚式发展。围绕珠三角等重点区域抓招商,突出制造业领域,进行重点招商,已落户3家。围绕上市公司抓招商,向深圳地区78家上市公司发出邀请函,介绍集中区投资环境,已有2家企业来集中区考察,4家企业表达了明确的投资意向。用好安徽省“四十条”、芜湖市“1+5+6”政策体系,修订集中区投资促进暂行办法,发挥政策的叠加效应,建立自主招商激励机制,发挥招商人员的积极性,不断催生新的项目。2017年,新签约产业项目17个,计划总投资39.6亿元,其中总投资5亿元以上项目3个。三是加快项目建设。全力推进签约项目快开工,宇度微创医疗器械产业园、京仪微电子装备制造、新型玻璃幕墙产业基地等12个项目开工建设,其中10个为新签约项目。全力推进在建项目快竣工,海创新材料研发中心、华衍水务水质检测中心、宇度微创医疗器械产业园等项目基本建成。全力推进停建项目快复工,区分不同情况,对资金链断裂复工无望的项目实施腾笼换鸟;对有资金和市场的项目,实行一企一策,促其复工。原富士电梯项目用地通过腾笼换鸟引进了新型玻璃幕墙产业基地项目。全力推进标准化厂房项目快投运,对引进的中小企业项目,在项目布局上,原则上按层按幢使用,全年共引进项目15个,盘活闲置工业厂房8.1万平方米。同时,针对诗雨德新材料等用地项目建设周期较长实际,先期引导其进标准化厂房过渡生产,实现边建设边生产。

       二、不断提升园区软硬件水平,营商环境持续优化

       推动集中区转型升级,推进创优“四最”营商环境,不断提升集中区投资吸引力。一是完善基础设施。把通江大道北延线项目作为重点工程,在保证安全、质量的前提下,克服困难,全力推进,实现主线贯通。打通24.2公里园区道路,改善园区内部交通,完成亮化、绿化、智能交通工程。江北天和苑C地块589套安置房主体结构工程完成,消防特勤站功能提升改造有序推进。开展建成商业用房等政府资产的权属登记、功能规划等工作,高标准提升商业配套水平,持续提升园区品质。完成集中区沈巷片区排水(雨水)防涝等规划编制,对合芜高速联络线绿化景观项目开展设计方案竞赛。二是严格环境保护和土地节约集约利用。督促江北污水处理厂按照“水十条”要求,统筹推进在线监控安装、竣工环保验收、与环保部门联网等工作,2017年11月,污水处理厂正式投入运行。严把项目环保准入关,入园建设项目环评执行率达100%;实行环保一票否决制度,严格园区产业定位,对入园项目做到先评价后建设。加大环保执法监管力度,严格落实企业治污的主体责任,持续实施大气污染防治行动,实现秸秆禁烧“零火点”,认真做好烟花爆竹禁放工作。在中央第四环保督察组进驻安徽省督察期间,集中区再次实现自2016年省环保督察之后群众投诉信访件“零转办”。出台项目资产处置收回暂行办法,加大闲置土地清理处置工作,完成土地变更调查和卫片执法监督检查,全年收回闲置低效用地133.6亩,盘活存量工业用地200.9亩,对3宗到期临时用地项目拆除复垦。加强城市管理,开展占道经营专项整治,加大违建防控拆除和广告牌清理,强化市场化道路清扫保洁及环卫设施管理,营造洁净优美的生产、生活环境。三是加强安全生产。经市编办同意,设立集中区安全生产监督检查大队。大力推进安全生产标准化建设,抓好安全生产和职业卫生“三同时”管理工作,指导海创公司率先通过三级安全生产标准化评审工作。认真开展各行业领域安全生产检查工作,全年共开展检查139家次,下发责令改正违法行为决定书52份,停工整改项目3个,确保整改到位。开展特种设备、防溺水等专项排查治理工作,保障各行业领域安全形势稳定;对省燃、皖能、港华三家天然气公司作整体评价、评估,做好重大危险源问题进一步论证工作。开展“安全生产进企业、社区”活动,发放宣传材料2000余份,提高广大群众和企业员工安全意识和应急自救能力。2017年,集中区未发生安全生产死亡事故,安全生产形势平稳。四是做好财政金融工作。出台《资金审批与拨付管理办法(暂行)》,规范工程进度款、征地拆迁资金、产业发展资金等审批与拨付程序,确保依法合规,全年累计支出25.98亿元。与中信银行、工商银行、徽商银行签订战略合作协议,全年累计完成银行贷款下款3.5亿元,争取到位4.11亿元置换债券,保障集中区平台公司各类资金平稳、有序。进一步规范债务管理,严控新增债务,逐步化解债务风险。搭建银企对接平台,协助集中区招商项目融资,帮助美博、亿丰伟业、优威派克等项目与各家金融机构对接。调整完善集中区总部经济政策,芜湖海螺物资贸易、泰康人寿保险、中安商业保理、芜湖基石基金等一批总部企业落户或续约,引导总部项目在集中区投资实体项目。进一步完善不动产管理,完成15项近130万平方米不动产竣工资料整理、不动产管网、房产测绘、档案移交及备案等工作,完善办理不动产权证书基本条件,完成市目标考核任务下达的7018套房屋初始登记工作。加强固定资产盘点整理工作,基本完成各类资产的评估,完善中小企业园、孵化器、公租房的出租管理办法,公开招标物业管理单位,动态监管各类资产。五是提升服务质量。同步推进深化“放管服”改革任务,积极开展“互联网+政务服务”,不断提升服务效率。围绕“四送一服”工作,开展政策宣传,组织开展要素、项目对接会,深入重点项目重点企业了解项目建设、运营、政策落实情况以及存在困难问题,收集企业提出的各类问题52条,积极协调帮助企业解决问题困难。提前做好签约项目对接,实行项目备案、节能审查等事项一次性告知,节能评估审查执行率达到100%。推荐海创公司节能板材及优威派克公司电脑一体机纳入芜湖市地产品采购目录。按照“开工一批、竣工一批、投运一批”的思路,制定《集中区推进企业项目建设任务表》、《集中区推进企业项目建设工作意见》,持续强化对企业运营的“保姆式”“一站式”服务。

       三、深入推进全面从严治党,党员干部凝聚力不断增强

       把党的十九大精神的学习宣传贯彻作为最大的政治任务和全年工作主线,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是做好十九大精神学习宣传贯彻。组织集中区全体干部职工观看十九大开幕式,第一时间聆听习近平总书记十九大报告。2017年,开展中心组理论学习讨论18次,学习十九大报告原文和习近平总书记系列重要讲话精神。制定有关学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案,分批次组织人员参加县处级干部和科级干部十九大精神专题培训班学习,及时订阅、编印十九大学习材料,开设“不忘初心、牢记使命、砥砺前行”十九大精神学习专栏,组织开展十九大精神学习测试。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧密结合上级要求和集中区特点,分层级召开会议,强化动员部署,制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》。党工委和各支部通过各种方式,深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神。注重抓动员、抓落实,切实将“三个一”活动要求部署到位,转发活动工作提示单,收集整理相关学习资料,督促各支部认真开展活动。开展专题教育研讨,围绕三个专题,就集中区发展进行深入讨论,进一步凝聚共识。召开“讲重作”专题警示教育民主生活会,收集意见建议20条,查摆问题40个,围绕问题建议,制定27条整改措施。开展“四个一”系列党建活动,组织党员干部参观市廉政教育馆、市烈士陵园,赴泾县新四军军部旧址纪念馆,重温入党誓词,开展革命传统教育。二是加强支部组织建设。配强配齐党支部书记,强化支部组织力量。围绕线上党建标准化,充分利用“爱党建”平台开展各项党建活动,账号激活率达到100%,发布线上活动动态百余条。围绕线下党建标准化,建立台账,印发基层党组织标准化建设手册,推行党员证制度。建立党建信息报送制度,不断规范党员发展工作,启用全国党员信息管理系统,实现党员网上管理、党组织关系网上转接。完善非公党组织,筹备企业联合支部,实现企业党员全覆盖。对党群活动服务中心进行对标检查,开展非公党建人员业务培训。选派1名副县级干部驻村扶贫,落实无为县韩庙村2个扶贫项目,募捐扶贫爱心捐款2万余元。深入开展“双联系”工作,做好县处级干部“一对一”帮扶结对工作。三是加强人事人才工作。开展集中区干部人事档案、工资变动核算主机关事业单位人员信息统计数据管理等工作,完善干部工作的基础台账。加强集中区人才工作,27名专业技术人员通过职称认定和评审。加强人才创新团队管理,对不符合政策扶持条件的团队及时进行清理。贯彻落实政府相关政策,推动大学生安家补助和生活补贴政策落地,营造集中区良好就业创业氛围。做好工会、共青团、妇联、民政、教育等社会事务工作,适时开展文化体育活动,丰富干部职工的精神生活。

       四、全面加强自身建设,努力营造风正气顺良好氛围

       坚持把纪律规矩挺在前面,牢固树立按规矩办事的理念,加强党风廉政建设,狠抓作风效能建设,妥善化解矛盾,努力打造一支廉洁高效队伍。一是强化内部管理。结合集中区班子构成的实际情况,建立由班子成员参加,各部门主要负责人列席会议的党工委会议和主任办公会的议事制度,制定并实施重大事项票决制度,进一步规范重大事项决策程序。严格按照省、市编办的规定,重新规范和界定各内设机构和职能,同时,清理印章,制定相关制度,规范用印程序;调整优化人员,突出招商等关键岗位,对招商工作实行双向选择,促进干部队伍活力,本着“只出不进”的原则,进一步加强国有企业员工管理。二是加强党风廉政建设。紧紧围绕两个责任,认真贯彻落实中央和省、市部署要求,把党风廉政建设纳入集中区党的建设和经济建设总体安排,做到“四同步”。党工委全年听取党风廉政工作情况汇报7次,及时解决工作中的困难。把廉政宣传教育作为一项基础性工作来抓,推动党员干部学习教育经常化、制度化,努力传播“好声音”,不断增强“正能量”。严格落实中央八项规定,强化对公务接待、公务用车、费用报销等事项的监督检查,开展“酒桌办公”和公务用车专项督查,三公经费同比下降33.48%。强化机关效能建设,建立健全请销假等制度,实行上下班考勤打卡。抓制度建设,推进完善惩防体系建设,对7大类21项经济活动进行梳理,共排查风险点67个,拟定防控措施104项,修改完善制度4项,新制定制度7项。开展管委会全体干部职工参与集中区工程建设、物品采购、咨询服务等情况自查自纠活动,核查备案211人次。规范招投标工作,环卫保洁、物业管理等各项政府购买服务规范操作,部分项目支出同比下降达50%。抓执纪问责,全年提醒谈话10人次,诫勉谈话3人次,给予1名违纪人员党纪政纪处分。三是稳妥化解矛盾纠纷。成立集中区矛盾纠纷排查化解工作领导小组,健全完善“大调解”工作机制,有效推进各相关职能部门分工协作、配合联动。通过招标确定法律服务机构,全面依法处理集中区债务纠纷,确保国有资产安全。加强维稳隐患的处理力度,做到有措施、有预案;启动胡商项目破产程序。畅通信访渠道,网上信访件受理率、按期办结率、办理群众评价满意率均为100%。强化劳动保障监察,深入项目现场详细摸排农民工工资支付情况,及时协调处理项目拖欠工资问题。加强平安建设,狠抓矛盾纠纷排查,不断提高对各类群体性事件维稳处突能力,有力维护了集中区社会大局稳定。

       一年来,集中区虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求相比还存在许多不足,主要是产业培育任务艰巨,项目推进仍然困难,党建科学化水平不高,自身建设仍然任重道远,针对存在的问题,2018年,集中区将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行新发展理念,坚持产业兴区,着力项目招引和建设,推动集中区经济社会发展再上新台阶。